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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求 ，但现有托 育机构入托率仅为6%
左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国  每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数
为2.03个，距
离“十四五”期末4.5个的
目
标尚存很大差距。